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La Contraloría General de la República (CGR), la Central de Trabajadores de Cuba (CTC) y la Universidad de La Habana unieron sus empeños en la elaboración e implementación de una metodología para ser aplicada en la preparación y desarrollo de los informes que se presenten en las rendiciones de cuentas administrativas en las entidades económicas, con el objetivo de promover mayor transparencia y efectiva participación de los trabajadores en pos del crecimiento eficiente de la producción y los servicios.
El miembro del Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de Cuba y Secretario General de la CTC, Ulises Guilarte de Nacimiento, y la Contralora General de la República, Gladys María Bejerano Portela, expresaron la satisfacción de emprender juntos este proceso, seguros de que será un importante aporte en el cumplimiento de las proyecciones del Gobierno para la corrección de desviaciones y reimpulsar la economía.
La aplicación de esa metodología, que será próximamente aprobada mediante Resolución de la CGR y publicada en la Gaceta Oficial de la República, amplía y enriquece, desde el punto de vista metodológico y considerando las mejores prácticas y los resultados de la investigación realizada, la norma que trata de la Rendición de Cuentas, en el Componente Información y Comunicación de la Resolución 60 /2011 Sistema de Control Interno, contará con el pleno apoyo de la CTC en su fase de implementación y control con el desarrollo de acciones de capacitación para las organizaciones sindicales y las administraciones, con el objetivo de lograr su mejor cumplimiento.
La Universidad de La Habana ha trabajado desde los primeros momentos de la investigación y concepción de esta metodología y se propone el desarrollo de Clínicas Jurídicas conducidas por estudiantes de la Facultad de Derecho y otras facultades, según se expuso en la reunión sostenida en la sede de la CTC con los máximos directivos de todos los sindicatos nacionales.
Bejerano Portela señaló que todos los que intervinieron en la elaboración de la metodología para las rendiciones de cuentas de las administraciones a los trabajadores lo han hecho inspirados en nuestros principios y en la historia de nuestro país y de la Revolución, porque nada se ha hecho sin el concurso de los trabajadores y recordó que el Comandante en Jefe Fidel Castro Ruz insistió mucho en la necesidad de que los trabajadores participen activamente en la batalla por la eficiencia.
Hoy estamos en un momento decisivo en que se requiere la participación de los trabajadores para eliminar las actuales distorsiones y reimpulsar la economía; en este empeño puede jugar un importante papel la rendición de cuentas de las administraciones a los trabajadores, subrayó.
El dinero se necesita, pero la gente necesita saber que su labor es útil, no se le puede pedir a los trabajadores un esfuerzo mayor, si no le damos participación en la evaluación de su trabajo y escuchamos sus opiniones y sugerencias para mejorar los resultados, agregó Bejerano Portela.
El efecto acumulado de más de seis décadas de bloqueo se siente y es necesario acudir cada día más a los trabajadores, a sus conocimientos, experiencias y aportes. El problema está en cómo evadir la rutina para enfrentar las dificultades y hacer más con menos, esto es esencial, y podemos lograrlo porque los trabajadores tienen cultura política y general.
Advirtió, la metodología no es una fórmula mágica, requiere la motivación de los trabajadores, información, conocimiento acerca de los problemas y en ello radica la contribución de este esfuerzo, el esperado éxito en el incremento de la producción material y la mejora de los servicios, recalcó la Contralora General.
Es el momento de estimular el derecho constitucional de los trabajadores como dueños de los medios fundamentales de producción a participar de manera activa en la lucha por la eficiencia y el incremento de la producción y la productividad, apoyados en las ideas de Fidel, para rebasar las expectativas de la importancia de la participación del movimiento obrero para que todo nuestro pueblo viva mejor, señaló.
En la práctica de las acciones de control, apreciamos falta información clara y transparente a los trabajadores, lo cual debe transformarse para fortalecerá la autoridad de las administraciones y el papel del sindicato en función también de la prevención y el enfrentamiento a indisciplinas, ilegalidades y manifestaciones de corrupción.
Anunció que vamos a aplicar esta metodología experimentalmente durante un año para ajustar después lo que sea necesario y enfatizó que puede representar un importante aporte a la labor del movimiento obrero y también una contribución en la formación de los estudiantes universitarios de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana.
A propósito del encuentro, recordó Bejerano Portela que otro tema que contribuye en el objetivo planteado es asegurar el ejercicio del autocontrol, porque puede aportar elementos importantes en las rendiciones de cuentas. Reiteró que el sistema de control interno es responsabilidad de la administración, pero requiere de la participación de todo el colectivo de trabajadores, enfatizó.
El profesor universitario Yan Guzmán Hernández insistió en la necesidad de que todos los trabajadores sientan realmente que son los dueños de los medios de producción y aclaró que la rendición de cuentas es un proceso que puede ser el motor impulsor para que se incorpore la masa trabajadora a la lucha por la eficiencia, la transparencia y la probidad administrativa.
En sus conclusiones de la reunión, el secretario general de la CTC, Ulises Guilarte de Nacimiento, destacó que estamos abriendo un camino esencial para elevar la visibilidad del trabajo del sindicato, y jugar un importante papel en el control administrativo de los recursos asignados por el Estado, materiales y humanos.
Criticó la superficialidad de algunos dirigentes administrativos y la poca exigencia de algunas secciones sindicales que se aprovechan de la falta de transparencia en la gestión y preguntó cómo es posible que alguien reconozca que se cumple totalmente el plan de combustible mientras es muy bajo el porciento de completamiento de una obra o de la misión de la entidad. Y cómo alguien puede explicar que desaparezcan artículos controlados en el almacén de una unidad.
Todavía el papel de los trabajadores como dueños de los principales medios de producción es una ilusión, porque ningún dueño deja que alguien robe en su casa, enfatizó Guilarte de Nacimiento y llamó a lograr mediante este ejercicio metodológico que se haga efectivo con rigor el control de los trabajadores, con lo cual estaremos cumpliendo el precepto constitucional del derecho de los trabajadores como dueños a exigir a las administraciones una mayor eficiencia.
La sección sindical, recalcó, es el sujeto más importante en estas rendiciones de cuentas, y anunció que en abril del próximo año se hará un balance final con vistas al XXII Congreso Nacional de la CTC, y sus resultados no serán los que cada cual diga sino los que se manifiesten en el balance positivo de la economía cubana.
Insistió el Secretario General de la CTC en la necesidad de fortalecer la empresa estatal socialista, donde se cumpla la obligación de rendir cuentas a los trabajadores con el propósito común de impulsar la batalla económica y la con ella la prosperidad del país que requiere bienes materiales para la satisfacción del pueblo, unido a la tranquilidad ciudadana.
Esta es la batalla estratégica del país y el movimiento sindical estará siempre junto a la Contraloría en este impulso a la eficiencia y la transparencia, concluyó.